Introduction

تفرض العملات المشفرة (Cryptocurrencies) تحديات وإمكانيات فريدة على المشرعين والوكالات المشرفة على التمويل السياسي في أنحاء العالم. ويتزايد إستخدام هذه العملات الرقمية غير المركزية في جميع المجالات، ليس أقلها الانشطة السياسية مثل تمويل الحملات الانتخابية. فالطبيعة غير المركزية للعملات المشفرة تسمح لمستخدميها تخطي النظام المصرفي، مما يخلق مصاعب أمام مكافحة غسيل الأموال. إضافة لذلك، تسمح الأنواع المتعددة للعملات المشفرة بمستويات عالية من كتمان شخصية مستخدميها، وهذا ما يفسح طرقاً للفساد السياسي والتمويل غير المشروع. لكن، يمكن أيضاً للعملات المشفرة أن تكون ذات فائدة في محاربة الفساد من خلال خفض قيمة التحويل، حتى أن بعض العملات المشفرة تسمح بمستوى أقل من كتمان الشخصية وتزيد من الشفافية بشكل يخلق أدوات جديدة لتعقب تمويل الأطراف السياسية.   

جرى تصميم هذا المسح لبناء المعرفة حول دور العملات المشفرة في التمويل السياسي. ويركز بوجه خاص على مستوى الوعي والاهتمام بين الأطراف الفاعلة المنخرطة في تشريع التمويل السياسي وتنفيذه و/أو الإشراف عليه في مختلف البلدان عبر العالم، وبضمنها البلدان التي تتبنى مستويات عالية أو متدنية من تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT)، إضافة الى الأطراف المهتمة بتشريع ومراقبة العملات المشفرة في هذه البلدان. كما نرحب أيضاً بآراء الخبراء والممارسين من المنظور الإقليمي والعالمي، في حال لم تكن جميع الأسئلة ذات صلة.   

فضلاً عن أن هذا المسح، سيشكل معلومات تضاف الى ورقة النقاش التي سيجري إصدارها من قبل المؤسسـة الدوليـة للديمقراطيـة والانتخابـات (International IDEA) ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC). ستركز الورقة على التهديدات والاحتمالات التي يمكن أن تترتب عن العملات المشفرة تجاه نزاهة الأنظمة السياسية والتمويل السياسي، والاجراءات المخففة والوقائية، وإحتمالات الاستخدامات الايجابية لهذه التكنولوجيا لأغراض التمويل السياسي. وفي هذا الصدد، فان ورقة النقاش هذه ستساعد البلدان على التقدم في تحقيق هدف التنمية المستدامة 16.4 (SGD 16.4).

Question Title

* 2.
 
نوع الوكالة / المؤسسة

Question Title

* 3.
المنصب والمستوى

الوضع الحالي للعملات المشفرة في البلد

Question Title

* 6.
هل أنتم على إطلاع أو لديكم إهتمام باستخدام العملات المشفرة في أنشطة التمويل السياسي في بلدكم (مثل التبرعات الخاصة للأحزاب السياسية)؟

Question Title

* 7.
 
2. إذا كان الجواب نعم، ما مدى تقييمكم لتصنيف الاستخدام الحالي لهذه التكنولوجيا في التمويل السياسي؟

Question Title

* 8.
 إذا كان الجواب كلا، هل ترون أن هناك أحتمالاً لنمو إستخدامها في التمويل السياسي في المستقبل القريب؟ إشرحوا ذلك بما لا يزيد عن 60 حرفاً

الوضع الحالي للنقاش

Question Title

* 9.
هل أنتم على بينة من أي نقاش في منظمتكم أو ضمن مجال عملكم حول إستخدام العملات المشفرة في تمويل الأنشطة السياسية؟  

Question Title

* 10.
 
هل أنتم على بينة من إهتمامات صانعي السياسة في بلدكم حول تنظيم أو إصلاح الضوابط الحالية المتعلقة بالعملات المشفرة بشكل عام، و/أو في مجال التمويل السياسي على وجه الخصوص؟

Question Title

* 11.
هل ترون أية أحتمالية لأستخدام العملات المشفرة في تطوير الاشراف على التمويل السياسي في بلدكم؟ الاجابه مفتوحه بما لا يزيد عن 60 حرفاً.

 
إطار العمل الذي ينظم العملات المشفرة

Question Title

* 12.
هل أنتم على بينة من أية قيود أو سياسات تنظم الاتجار بالعملات المشفرة في بلدكم؟

Question Title

* 13.
هل هناك أية قيود قانونية على العملات المشفرة في القرارات (أي تم الاعلان عنها باعتبارها عملة ولكنها غير مدعومة بسلعة) أو أنها عملة "تقليدية"؟

Question Title

* 14.
كيف يجري التعامل مع العملات المشفرة وفق القانون؟

 
إطار العمل الذي ينظم تمويل العملات المشفرة للسياسة

Question Title

* 15.
هل يعد تقديم المنح للاحزاب السياسية / المرشحين باستخدام العملات المشفرة قانونياً

Question Title

* 16.
إذا كان الجواب نعم، هل إن الهدية تعد كمنحة نقدية أو منحة عينية؟ الاجابه مفتوحه بما لايزيد عن 10 حروف.

Question Title

* 17.
هل هناك أية متطلبات عامة توجب على الموظفين الحكوميين و/أو الأطراف السياسية الافصاح عن موجوداتهم التي تتضمن العملات المشفرة؟

Question Title

* 18.
إذا كان الجواب نعم، الى أية وكالة يجري تقديمها، وكم مرة، وإذا كان بامكان عامة الشعب الاطلاع عليها؟ الاجابه مفتوحه بما لا يزيد عن 60 حرفاً.

الإشراف

Question Title

* 19.
هل معروف لدى الجميع ما هي المؤسسة الحكومية المكلفة بالاشراف على المدفوعات بالعملات المشفرة بشكل عام، أو تلك ذات الصلة بالاطراف السياسية على وجه التحديد؟

Question Title

* 20.
إذا كان الجواب نعم، فما هي هذه المؤسسات؟ الاجابه مفتوحه بما لا يزيد عن 10 حروف.

Question Title

* 21.
ما مدى شمولية آليات الاشراف على التمويل السياسي فيما يخص العملات المشفرة؟

إقتراحات لورقة النقاش

Question Title

* 22.
هل هناك مواضيع فرعية أخرى تود أن يجري مناقشتها والتي يمكن أن تضيف قيمة الى النقاش حول العملات المشفرة في التمويل السياسي؟ الاجابه مفتوحه بما لا يزيد عن 100 حرف.

Question Title

* 23.
هل لديك أية مقترحات حول تطوير أطر العمل المتعلقة بهذا الموضوع؟ الاجابه مفتوحه بما لا يزيد عن 100 حرف.

Question Title

* 24.
هل لديك أية مقترحات حول تطوير الاشراف المتعلق بهذا الموضوع؟ الاجابه مفتوحه بما لا يزيد عن 100 حرف.

Question Title

* 25.
هل لديك الاهتمام لو قمنا باستشارتك حول ورقة النقاش في حال حصول تقدم في إعدادها (لتقوم بمراجعتها أو بأي دور آخر)؟

T