ENCUESTA

Las criptomonedas presentan desafíos y posibilidades únicas para los legisladores y las agencias de supervisión que trabajan en el área de financiación política alrededor del mundo. El uso de estas monedas digitales ha crecido en todos los ámbitos, incluyendo en la política como medio para la financiación de campañas. Su naturaleza descentralizada permite eludir el sistema bancario, creando así desafíos contra el lavado de dinero. Además, varias criptomonedas permiten altos niveles de anonimato, abriendo caminos para la corrupción política y el financiamiento ilícito. Sin embargo, las criptomonedas también pueden ser útiles para combatir la corrupción al reducir los costos de transacción; algunas criptomonedas incluso pueden permitir un menor nivel de anonimato y aumentar la transparencia, creando con ello nuevas herramientas para rastrear las finanzas de los actores políticos.

Esta encuesta busca ampliar nuestro conocimiento sobre el papel de las criptomonedas en la financiación de la política. Se centra particularmente en el nivel de conocimiento, interés y preocupación entre algunos de los actores claves involucrados en la reglamentación del dinero en la política, así como su implementación y/o supervisión. La encuesta se enfoca en una selección de diversos países, con niveles tanto bajos como altos de penetración de la tecnología digital, así como los actores involucrados en la regulación y el control de las criptomonedas en esos países. También agradecemos la opinión de expertos y profesionales desde una perspectiva regional o global, en cuyo caso no todas las preguntas serán necesariamente de su interés.

La encuesta además informará un reporte que será publicado por el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). El documento se centrará en las amenazas y posibilidades que las criptomonedas pueden implicar para la integridad de los sistemas políticos y el financiamiento de la política, posibles medidas de mitigación y prevención, y posibles usos de esta tecnología para mejorar el monitoreo de la financiación de la política. En este sentido, este reporte busca apoyar el progreso en pro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), particularmente el objetivo 16.4

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* 2. Tipo de agencia / institución

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* 3. Posición y nivel

Estado actual de las criptomonedas en el país

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* 6. ¿Sabe usted sobre el uso, o interés en el uso, de las criptomonedas para financiar actividades políticas en su país (por ejemplo, para donaciones privadas a partidos políticos)?

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* 7. En caso afirmativo, ¿qué tan significativo clasifica el uso actual de esta tecnología para la financiación de la política?

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* 8. Si no, ¿cree que existe algún potencial para que su uso para la financiación de la política crezca en un futuro cercano? 

Sí; no; Elabore.

Estado actual del debate

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* 9. ¿Sabe usted sobre algún debate o discusión dentro de su organización o dentro de su campo de trabajo sobre el uso de las criptomonedas para financiar actividades políticas?

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* 10. ¿Sabe usted si existe interés entre los legisladores y reguladores de su país por regular, o reformar las reglamentaciones existentes, con relación a las criptomonedas en general, y/o en el campo de la financiación de la política en particular?

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* 11. ¿Cree usted que las criptomonedas podrían posiblemente usarse para mejorar la supervisión de la financiación de la política en su país?

Marco regulatorio de las criptomonedas

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* 12. ¿Sabe usted si existen restricciones o regulaciones sobre el comercio de criptomonedas en su país?

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* 13. ¿Existen restricciones en la ley sobre el intercambio de criptomonedas por dinero “Fiat” (es decir, declaradas como monedas legales por su valor intrínseco, no por su respaldado basado en el valor de otro producto como el oro) u otro tipo de dinero “tradicional”?

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* 14. ¿Cómo se consideran las criptomonedas según la ley de su país?

Marco regulatorio para el uso de criptomonedas en la financiación de la política

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* 15. ¿Se considera legal hacer donaciones a partidos políticos o candidatos usando criptomonedas?

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* 16. En caso afirmativo, ¿se trata ello como una donación en dinero o especie?

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* 17. ¿Existe un requisito general para que los funcionarios públicos y/o actores políticos declaren sus activos, incluyendo criptomonedas?

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* 18. En caso afirmativo, ¿a qué agencia le corresponde recibir dichas declaraciones, con qué frecuencia se deben presentar las declaraciones y son estas abiertas al público?

Monitoreo y vigilancia

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* 19. ¿Existe claridad sobre cuál es la institución gubernamental encargada de supervisar los pagos realizados en criptomonedas en general, o en relación con los actores políticos en particular?

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* 20. En caso afirmativo, ¿qué institución (o instituciones) tienen dicho mandato?

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* 21. ¿Cuán comprensivos son los mecanismos de supervisión para el financiamiento político a través de criptomonedas?

Sugerencias para el documento de debate

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* 22. ¿Qué temas le gustaría ver discutidos en el reporte que puedan enriquecer el debate sobre las criptomonedas en la financiación de la política?

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* 23. ¿Qué sugeriría usted para mejor la regulación sobre el uso de criptomonedas en la financiación de la política?

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* 24. ¿Qué sugeriría usted para mejorar la supervisión con respecto al uso de criptomonedas para la financiación de la política?

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* 25. ¿Le interesaría que lo contactáramos en el futuro a medida que avanzamos en el desarrollo del reporte sobre el uso de criptomonedas para la financiación de la política (como revisor o en otra capacidad)?

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